一、太宰府首令:剖分皇商定三司架构 就任太宰第三日陈琅推开皇商司库房那扇积灰的木门时晨光正斜照在堆积如山的账簿上。
他指尖划过泛黄的账页上面 “盐铁漕运与内库采办混记”“苏州商税被截留三成” 的记录让他眉头紧锁。
当日午后太宰府的鎏金令旗便插在了皇商司衙门前宣告着一场颠覆性的经济改革正式拉开序幕。
“传太宰令!” 内侍的高声穿透金陵城的喧嚣“废皇商司旧制析其权为三立‘朝市司’总领以三司为支柱重构大周经济脉络!” 政令之下三司架构清晰落地 —— 一为财算局掌天下财权定收支之衡; 二为通市司管国内商路通贸易之脉; 三为市舶司开海外之海拓黄金之源。
陈琅立于太宰府议事堂指尖点在三司架构图上语气斩钉截铁:“皇商司旧弊在‘权不分则责不明责不明则利不聚’。
如今三司鼎立财算局管‘钱袋子’通市司管‘货路子’市舶司管‘海盘子’三者各司其职又相互制衡方能为北伐攒足国力!” 二、财算局:收权中枢铁腕清弊 财算局的牌子挂上衙门前夜陈琅亲自挑选的局正周渭 —— 这位以铁面无私闻名的老臣已带着三百名审计官分赴江南各州。
他们的行囊里除了印信还有陈琅亲授的 “三查之权”:查税册、查粮仓、查藩镇私库凡贪墨者可先斩后奏。
苏州通判王显是第一个撞在枪口上的。
审计官在他私库中查出截留的商税银五万两周渭当即按太宰府手令将其押赴金陵斩于闹市。
消息传开江南各州的藩镇与豪强纷纷将私藏的税银、粮食上缴中枢不过一月财算局便收回截留税银三十万两、粮食两百万石。
“税务科掌收审计科掌查预算科掌支。
” 周渭在给陈琅的奏折中写道“如今江南各州税赋皆由中枢统一核算地方只留三成办公银再无截留之弊。
下月起可按月向军需司拨付北伐军饷无需再忧短缺。
” 陈琅看着奏折又翻了翻预算科拟的 “北伐军需计划表”—— 每月拨银十万两、粮二十万石军械制造费五万两皆从财算局统筹的国库中支出账目清晰分毫不差。
他提笔批下 “可” 字心中清楚:财算局这记 “收财拳”已彻底打通了国朝的 “财脉”。
三、通市司:纸钞通途商路纵横 通市司衙内印钞局的工匠们正围着铜版忙碌。
陈琅设计的 “大周显通钞”以楮皮纸为基掺入红蓝丝线防伪票面左侧印着金陵城景右侧盖着通市司与太宰府的双印最关键的是票面下方的微雕 —— 刻着 “显德十四年造” 的小字需用放大镜才能看清这是这个时代绝无仅有的防伪技术。
“大人第一批显通钞已印成共十万贯。
” 通市司局正郑汴捧着一叠崭新的纸钞递到陈琅面前“按您的吩咐我们在金陵、扬州、苏州设了二十处兑换点百姓持钞可兑铜钱、盐、粮分文不少。
” 陈琅取过一张纸钞指尖抚过凹凸的票面:“告诉商户们用显通钞交易商税可减一成。
” 这道优惠令一出金陵南市的绸缎商周员外第一个尝试 —— 他用十贯显通钞从粮商手中买下五十石糙米比用铜钱交易省了半个时辰还免了雇人运钱的费用。
“这纸钞比铜钱方便十倍!” 周员外逢人便夸短短十日显通钞便在江南商户中普及开来。
与此同时通市司的 “漕运疏浚” 工程也在推进。
十万民夫在水师的护卫下疏通了邗沟、江南河等主要航道还在河道沿岸设了五十处 “漕运驿站”供商船停靠补给。
林仁肇的水师分出五艘战船专职护送漕船确保商路安全。
“如今从金陵到杭州商船只需三日便能抵达比以前快了整整五日!” 漕运商户们的欢呼成了通市司最好的政绩。
四、市舶司:三港通航海纳万财 广州港的码头上三艘崭新的 “福船” 正准备启航。
这些由陈琅亲自改良的海船船长十二丈宽三丈采用多层船板与水密隔舱设计可抵御远洋风浪船尾还装了魏铁山新造的 “轰天雷”用于防备海盗。
“禀市舶司大人船上载着江南的丝绸、茶叶、瓷器目的地是南洋的三佛齐预计三个月后返航。
” 船长躬身禀报手中捧着一份 “航海保险文书”—— 这是市舶司的创新举措商户缴纳船货价值一成的保费若遇海难市舶司将赔偿全部损失;若平安返航保费可折抵下次贸易的关税。
市舶司在广州、泉州、杭州三港设立后陈琅还从探闻局调来了熟悉南洋航线的水手绘制出详细的 “南洋航道图”标注着暗礁、港口、风向变化。
他还下令:凡悬挂大周龙旗的商船可在南洋各国的港口享受 “优先停靠”“低关税” 待遇由水师战船护航至南洋海域。
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本文地址大周皇商第329章 革故鼎新立三司皇商巨舶变朝市来源 http://www.51zhanggui.com
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